De hecho, se ubica en el puesto 10 a nivel global y es el sexto en Latinoamérica, solo detrás de México, Brasil, Colombia, Bolivia y Argentina, que resultan economías con un ecosistema más complejo para hacer negocios. La evaluación recae en indicadores de regulación tributaria, normas laborales, cumplimiento corporativo, contabilidad y gestión de recursos humanos.
Perú se ubica en el puesto 10 a nivel global de complejidad corporativa, solo detrás de otras economías de América Latina como México, Brasil, Colombia, Bolivia y Argentina.
Según TMF Group, gran parte de la complejidad para impulsar negocios en el país está asociado al cumplimiento regulatorio y la digitalización de trámites, pues genera desafíos para las empresas -especialmente las extranjeras- al incrementar la complejidad operativa a medida que las autoridades implementan nuevos requisitos y procesos digitales.
Para conocer más de cerca, y de primera mano, la situación del Perú, Gestión consultó a los principales gremios empresariales cómo “califican” al país. Aquí sus respuestas.
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Inversiones golpeadas por la inestabilidad
Los gremios empresariales consideran que los problemas están asociados, sobre todo, a tres factores: incertidumbre política, tramitología y falta de uniformidad regulatoria.
El retroceso del Perú en la facilidad para hacer negocios va más allá de la digitalización de procesos. Uno de los principales factores de riesgo que ven los empresarios al analizar su inversión es la coyuntura política y la incertidumbre que generan.
Los constantes cambios de gobierno provocan que trámites y procesos, que ya estaban encaminados, retrocedan, indicó el presidente de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep), Jorge Zapata.
“[Lo que más está afectando a las inversiones] es la inestabilidad política. Es muy complicado invertir cuando las cosas cambian tan rápido. Cambian los presidentes, los ministros y hasta los directores. Aun cuando uno tiene una idea clara, inicia un trámite y este recibe aprobación, si cambia la autoridad y puede retroceder”, comentó a Gestión.
El representante de la Confiep recordó que el último presidente electo, Pedro Castillo, llegó a tener 50 ministros en menos de un año de gestión, lo que deterioró el aparato público y no se ha logrado revertir este efecto en su totalidad.
Más allá de la posición política del próximo gobernante, en general, los cambios generan incertidumbre sobre la estabilidad económica y jurídica del país, señaló Óscar Chávez, jefe del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).
Sin embargo, advirtió que el riesgo de modificaciones a la Constitución Política del Perú podría afectar la llegada de inversión extranjera y frenar el crecimiento de la inversión privada, clave para cerrar brechas de infraestructura.
Expertos plantean una agenda urgente para el Perú. (Foto: referencial / ChatGPT / Camila Vera)
Regulaciones golpean el clima de negocios
Si bien coincidió en que la inestabilidad política viene afectando el clima de negocios, Edgar Vásquez Vela, director del Centro de Investigación de Economía y Negocios Globales (CIEN) de la Asociación de Exportadores (ADEX), precisó que otro aspecto es regulatorio, así como la discrecionalidad en las fiscalizaciones, especialmente a nivel regional y municipal.
“Estamos perdiendo competitividad a través de una cantidad de regulaciones que aparecen, sobre todo, a nivel regional y distrital. Año a año hay mayor complejidad para poder hacer empresas”, indicó.
En la misma línea, el presidente de Mypes Unidas del Perú, Daniel Hermoza, consideró que uno de los mayores obstáculos para invertir en Perú está en la facultad que tienen las municipalidades para establecer normas, lo que hace que los procedimientos administrativos para abrir negocios sean distintos dependiendo del distrito.
El representante de las pequeñas empresas explicó que, si bien constituir una compañía se ha simplificado en los últimos años, el problema aparece al momento de obtener licencias y autorizaciones.
“Los procedimientos son distintos, no hay una uniformidad, por ejemplo, en requisitos para poder obtener las licencias […] Esa discrecionalidad es la que desmotiva que en algunos distritos haya mayor inversión”, sostuvo.
A ello se suma, dijo, la lentitud de los trámites del Gobierno central, especialmente en proyectos de gran inversión. Hermoza sostuvo que los procesos vinculados a permisos ambientales, culturales y sociales pueden tardar años, lo que incluso ha llevado a empresas a optar por invertir en otros países.
“Hay inversionistas que han preferido irse a otros países justamente por la lentitud con la que se procesan los requisitos en Perú”, añadió.
Minería. Ante las complicaciones que generan la inestabilidad política y la tramitología, el presidente de la Confiep consideró que uno de los sectores más afectados es el de minería, pues los excesos de trámites y de requisitos, sumado a su lento avance hacen que los proyectos mineros tomen hasta 40 años en salir. Otro rubro afectado es el de construcción pública, pues las malas gestiones pues hacen que que se paralicen las obras.
Los gremios empresariales consideran que el próximo gobierno deberá enfocarse en devolver estabilidad y simplificar procesos para recuperar competitividad. (Foto: Elías Alfageme | GEC)
Lo que debería hacer el próximo Gobierno
En medio de un panorama electoral incierto, los gremios empresariales consideran que el próximo Gobierno deberá enfocarse en devolver estabilidad y simplificar procesos para recuperar competitividad.
Para Zapata, de Confiep, el primer paso es garantizar continuidad en la gestión pública pues resulta vital mantener un mismo presidente en los próximos cinco años y funcionarios estables que permitan políticas continuas.
“Necesitamos ministros que se queden varios años para que haya políticas continuas, que sean expertos en el sector. Tenemos que volver a un Estado meritocrático, hemos perdido ese rumbo. Eso es lo más importante ahora para poder mejorar el ambiente de negocios, la predictibilidad y las inversiones”, refirió.
Por su lado, Chávez, de la CCL, apuntó que, pese a que el próximo Gobierno cambie de posición política, es fundamental no perder el rumbo económico. “Vamos en una dirección correcta. Necesitamos reformas profundas, pero lo que no deberíamos hacer es cambiar la dirección”, afirmó.
En ese sentido, Vásquez, de ADEX, resalta la urgencia de que la próxima administración aplique un “shock legislativo” que realmente sirva para simplificar los procesos, además de un proceso desregulatorio que permita al Perú volver a ser atractivo frente a sus socios competidores.
A su vez, Hermosa, de Mypes Unidas, plantea una reforma integral de la Ley de Municipalidades para estandarizar procesos relacionados con inversión y licencias. Además, propuso avanzar hacia una ventanilla única para grandes inversiones, que concentre los trámites y establezca plazos claros para resolver expedientes.
