Cinco agrupaciones de izquierda, una de centroizquierda y otra de corte populista han vuelto a enarbolar la consigna de una “nueva Constitución”. Todas ellas están unidas por un plan de marcado radicalismo.
Esta propuesta ya fue el eje central de la campaña de Pedro Castillo y de sus aliados durante las elecciones de 2021.
Sin embargo, especialistas han advertido sobre los riesgos económicos y jurídicos que implicaría un cambio constitucional.
Pese a ello, estos partidos insisten con reactivar esta peligrosa y anacrónica agenda (ver planes).
Venceremos y su peligroso plan
En su plan de gobierno, el objetivo se expone sin ambigüedades: impulsar una nueva Constitución.
La alianza izquierdista Venceremos, integrada por dos agrupaciones vinculadas al castillismo —Nuevo Perú y Voces del Pueblo—, ya ha definido la vía con la que busca convocar a un referéndum constitucional sin una reforma constitucional previa.
Antes, esa misma coalición tuvo como precandidato a la plancha presidencial a Guillermo Bermejo, hoy preso por afiliación al terrorismo.
Plan de Gobierno de Venceremos propone claramente una nueva Carta Magna.
Actualmente, con Ronald Atencio como postulante a la Presidencia, plantea una interpretación del artículo 32 de la Constitución para convocar a un referéndum de reforma total.
No obstante, especialistas como el constitucionalista Erick Urbina advierten que dicha disposición permite reformar la Carta Magna, pero no redactar una nueva.
¿Cuál es la ruta?, le preguntamos a la candidata al Senado por Venceremos, Aida García Naranjo. “Queremos facultades legislativas para modificar la Ley 26300, que regula los derechos de participación y control ciudadano, y que el presidente de la república quede facultado para consultar a la población sobre temas de interés nacional, cuyo resultado sea de obligatorio cumplimiento”, sostuvo.
Asimismo, detalló que, realizada esa modificación, se convocaría a una consulta popular y, de obtenerse una respuesta afirmativa, esta obligaría al Congreso a modificar el texto constitucional para convocar a una asamblea constituyente.
En paralelo, proponen derogar la ley que limita el referéndum.
¿La razón? Según García Naranjo, la norma exige 2’700,000 firmas para convocarlo, lo que la vuelve prácticamente inviable. Derogada esa exigencia, se podría realizar —afirmó— la consulta popular.
NAPOLEÓN BECERRA, ALFONSO LÓPEZ CHAU Y JOSÉ LUNA. Sus propuestas de una nueva Constitución no aparecen en el plan de Gobierno.
Ahora Nación: propuesta escondida
El partido de centroizquierda Ahora Nación, que postula a la Presidencia a Alfonso López Chau —quien en los años 80 llamó al cabecilla terrorista del MRTA, Víctor Polay, “luchador político y social”—, no presenta de manera abierta su intención de cambiar la Carta Magna, como sí lo hace Venceremos.
Sin embargo, dicha propuesta se plantea de forma asolapada.
Plan de Gobierno de Ahora Nación: no aparece propuesta de Nueva Constitución, pero sí en el documento titulado Programa Político (abajo).
Prueba de ello es que esta iniciativa no figura en su plan de gobierno —publicado por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE)—, aunque sí aparece en un documento distinto titulado Programa político 2026-2031.
En el segundo punto de ese texto, el partido expone de manera explícita su objetivo, al que denomina “Nueva Constitución de Unidad Nacional”.
Al respecto, el candidato a diputado por Lima Carlo Magno Salcedo señaló que López Chau no plantea un retorno a la Constitución de 1979, sino que rescata de ella “que fue un auténtico contrato social, resultado del consenso de todas las fuerzas políticas”, a diferencia —dijo— de la Carta Magna de 1993.
Asimismo, indicó que la propuesta constitucional de su agrupación se sustenta en cuatro ejes, entre ellos la revisión del capítulo económico bajo un modelo de economía nacional y social de mercado.
Podemos: oferta oportunista
Al igual que en el caso de Ahora Nación, la propuesta de una nueva Constitución del partido de corte populista Podemos no figura de manera explícita en su plan de gobierno.
Sin embargo, el candidato presidencial José Luna —cuyo partido postula al Senado a Betssy Chino, la madre de la expremier castillista Betssy Chávez, asilada en la embajada de México— la anunció durante la presentación de su plancha presidencial en Cusco, el pasado 27 de noviembre.
En esa ocasión, hizo pública su adhesión a la agenda de la izquierda radical al señalar: “Cambiaremos la Constitución para lograr una verdadera reforma del sistema previsional que brinde pensiones dignas a todos, a los trabajadores formales e informales”.
José Luna no es transparente con los electores: no ha colocado en su plan de gobierno su populista oferta de «cambiar» la actual Constitución, pero sí lo difunde en sus redes sociales (abajo).
Plan de gobierno de Podemos Perú: Tampoco figura propuesta de Nueva Constitución.
Al respecto, el postulante a la segunda vicepresidencia y al Senado, Raúl Noblecilla, aseguró a este medio que sí se trata de una propuesta partidaria. “Si no, no estaría aquí”, dijo.
En ese contexto, el candidato al Senado Jorge Paredes Terry adelantó que uno de los puntos a modificar sería el capítulo económico, en especial lo referido a “monopolios, oligopolios y contratos ley”.
JP: la vieja consigna castillista
No son los creadores de esta propuesta, pero sí quienes más ruido hacen en torno a ella.
El partido de izquierda provinciana y de los conos de Lima, Juntos por el Perú, asumió la agenda iniciada por Ollanta Humala en 2006 —el expresidente que, al igual que Pedro Castillo, está recluido en el penal de Barbadillo— y se ha convertido, además, en una agrupación de línea castillista.
VLADIMIR CERRÓN, YONHY LESCANO, RONALD ATENCIO Y ROBERTO SÁNCHEZ. Tienen consignada, sin temor, su peligrosa agenda en el plan de gobierno.
Juntos por el Perú desempolva la agenda castillista en su plan de gobierno.
¿La razón? No solo por postular a familiares de Pedro Castillo al Congreso bicameral —sus hermanos José Carmen Castillo (senador) e Irma Castillo (diputada), su sobrino Cledin Vásquez (diputado) y su cuñada Yenifer Paredes (diputada)—, sino también porque el profesor golpista —vinculado al Movadef en el pasado— mantiene influencia en la organización desde la cárcel.
En su plan de gobierno, JP, que tiene como candidato presidencial al congresista y exministro del profesor chotano, Roberto Sánchez, detalla su intención de promover una nueva Constitución que refleje un “verdadero espíritu democrático y popular”.
Perú Libre: cambio económico
Perú Libre vuelve a incluir en su plan de Gobierno, tal como lo hizo en 2021, cuando postuló a la Presidencia al profesor golpista, la propuesta de modificar la Carta Magna bajo el rótulo de “Refundación del Estado y Nueva Constitución”.
Plan de gobierno del partido del lápiz: exaliado de Pedro Castillo sigue con la vieja agenda del 2021.
La agrupación marxista-leninista-mariateguista, que lleva como candidato a la Casa de Pizarro al prófugo Vladimir Cerrón, plantea que una nueva Constitución contemple la eliminación total de los “candados constitucionales neoliberales” antes de 2030, la revisión del 100% de los contratos estratégicos considerados lesivos al Estado y el incremento de la participación estatal en sectores estratégicos clave.
Cooperación Popular y PTE: el mismo libreto
Cierra este grupo de partidos identificados por Perú21 la agrupación de izquierda Cooperación Popular, que tiene como cabeza de plancha presidencial a Yonhy Lescano y plantea una nueva Constitución vía Asamblea Constituyente, principalmente “en materia de derechos y economía”.
Plan de gobierno de Cooperación Popular.
Finalmente, el Partido de los Trabajadores y Emprendedores (PTE), que lleva como candidato a la Casa de Pizarro a Napoleón Becerra, propone en su estatuto —y no en su plan de gobierno— “refundar la República del Bicentenario”, objetivo que, según el propio Becerra, solo puede alcanzarse mediante una nueva Constitución.
Se trata, sin duda, de la crónica de una coalición radical anunciada, que podría articularse en el próximo Congreso bicameral si logra obtener curules y superar la valla electoral. Y lo haría bajo un viejo libreto, con potenciales consecuencias económicas y jurídicas de alto costo para el país.
En el plan de gobierno del PTE no aparece explícitamente su radical propuesta de cambiar la actual Constitución. No obstante, en su estatuto se plantea la idea de “refundar” el país, lo que, según su candidato presidencial Napoleón Becerra, implica la elaboración de una nueva Constitución (ver abajo).
«Es peligroso y oportunista»
Los riesgos de una Nueva Constitución, según el constitucionalista Erick Urbina y el analista político Luis Benavente.
El constitucionalista Erick Urbina explicó a Perú21 que “es peligroso y oportunista” querer cambiar la constitución, y precisó que para hacerlo tendría que haber una reforma que permita convocar a un referéndum para una nueva Constitución porque la actual Constitución solo permite un referéndum para una reforma total o parcial.
Según Urbina, el TC explica que la reforma total de la Constitución a través de referéndum “no es cambiar de Constitución, sino tocar el núcleo duro, como la forma de gobierno”.
“Por ejemplo, si el Congreso quiere cambiar la Constitución para que seamos una monarquía, ahí hablaríamos de una reforma total, pero seguiría la Constitución del 93”, precisó.
Por su parte, el analista político Luis Benavente advirtió que los grupos de izquierda que buscan una nueva Carta Magna no solo pretenden la desestabilización jurídica y económica del país sino “la destrucción”.
“(Buscan hacerlo) bajo el pretexto de destruir un Estado para crear un nuevo Estado que supuestamente sea más justo y libre, y sabemos que esto es falso… Estos marxistas ortodoxos actúan bajo intereses económicos”, concluyó.
TENGA EN CUENTA
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Ni a favor ni en contra. El partido Primero La Gente informó que no tiene una propuesta de aceptación o rechazo a una nueva Constitución porque eso depende de un amplio debate.
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Solo reformas. El Partido Morado y Apra están a favor de solo reformas. “Es necesaria una nueva Constitución, pero en este momento nos inclinamos por una reforma con referéndum”, dijo el candidato presidencial del PM Mesías Guevara.
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29 de diciembre de 1993, tras un referéndum realizado en octubre de ese año, se promulgó la actual Constitución.
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“La nueva Constitución (que buscan) es consagrar un régimen estatista en la economía, y el monopolio del poder político”, indicó el analista político Luis Benavente.
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