Hasta el momento, el reclamo ya incluye bloqueo de vías en regiones como Piura, Arequipa y San Martín. ¿Qué elementos convergieron para desatar este escenario de crisis?
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El peso de la importación
Víctor Ballena, coordinador del Observatorio Económico de Comercio Exterior de la UPC, precisó que, entre 2024 y 2025, las importaciones de arroz registraron un repunte importante.
Cabe recordar que, de acuerdo con información del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), el país importó US$ 97 millones de este cultivo el año pasado, una caída de 15.1%, con un precio por tonelada de US$ 614. En 2024, por el contrario, se compró al exterior un valor de US$ 114 millones (23.7%), con un precio por tonelada de casi US$ 800.
En ese mismo periodo, la producción no se destacó: “En el año 2023, hubo una variación positiva de 18.3% en la producción, pero, en 2024, se registró una caída de 6.6%. Eso se repitió en 2025 (-4.8%). Cuando se da una disminución de la producción entre enero y marzo, que son los meses de cosecha, hay más importación de arroz. Esto empujó a que entre el 2024 y 2025 la importación de arroz suba bastante”.
En efecto, según la data del centro que lidera el experto, hubo una fuerte concentración en pocos países proveedores. Uruguay ocupó ampliamente el mercado en 2025. Muy cerca se ubicó Brasil. En suma, ambos países concentraron más del 72% de todas las importaciones de arroz registradas en Perú.
Desde el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri) calculan que las importaciones de arroz pilado (sin cáscara) sumaron US$ 108.7 millones en 2025 (valor CIF). Uruguay lideraría con US$ 50.6 millones; seguido de Brasil, con US$ 44.2 millones.
A esta “cobertura” Ballena le sumó un análisis geográfico que pone en desventaja al arroz local. Aunque regiones como San Martín tienen una alta capacidad de producción, su ubicación juega en contra, porque los productores deben trasladar el grano desde zonas alejadas hasta Lima, donde se concentra la mayor demanda.
Productores de arroz resisten entre deudas y precios bajos. (Foro: Andina)
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Vulnerabilidad de los productores
La Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) se pronunció mediante un comunicado oficial y agrupó todos los factores en contra: los bajos precios del cereal, los altos precios de los fertilizantes, los elevados costos de combustible para el transporte y la logística.
Saul Núñez, presidente de la Junta de Usuarios del Sector Hidráulico Menor Chira (Piura), identificó otras variables adversas en el panorama y expresó que el malestar de los agricultores responde a un “abandono total” por parte del Gobierno.
El arroz enfrenta problemas de comercialización, especialmente en la selva, debido a que las variedades producidas en esa zona no coinciden con las preferencias del consumidor. Como consecuencia, el producto estaría siendo comprado por debajo de los costos de producción.
Sin embargo, el dirigente señaló que el problema va más allá del precio en el campo. Aunque el arroz se paga barato al productor, el precio final para el consumidor sigue elevado. A su juicio, esta situación evidencia que ni el agricultor ni el consumidor están siendo beneficiados, por lo que considera primordial revisar el rol de los molineros y de toda la cadena de comercialización.
Hay que recordar que, recientemente, el ministro de Desarrollo Agrario y Riego, Felipe Meza, confirmó que el problema de la caída del precio del arroz no se origina a raíz de su producción, sino que proviene de la intermediación.
Núñez también cuestionó las prácticas vinculadas al arroz importado. Indicó que el producto extranjero ingresa al país en sacos “blancos” y luego sería reenvasado bajo marcas peruanas.
Si bien el grupo de agricultores ya había pedido que haya ajustes en la franja de precios, con el objetivo de desalentar la importación, el Midagri había sido claro en que aquella acción no ocurriría porque podría haber retaliación (“represalia” de los países a los que se limita la venta a Perú).
Otro de los factores que golpea al sector es el incremento del costo de los fertilizantes y combustibles, vinculado a la guerra de Medio Oriente y los cierres en el estrecho de Ormuz.
En otro momento, el representante criticó las prioridades del gasto público. “Ese es el malestar de los agricultores. Hay un sentimiento de abandono y de descontento con la forma en que se viene manejando la economía del país”, dijo.
Agricultores paralizan carreteras en Perú y reclaman apoyo para la producción de arroz. Foto: Andina
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Peticiones en el “campo”
La Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales mencionó que entre los principales pedidos al Gobierno para dar solución a esta situación figura la instalación inmediata de una Mesa de Diálogo Nacional Técnica y Productiva del Arroz, un espacio en el que puedan participar el sector público y el privado. También solicitan la entrega de un bono extraordinario para fertilizantes.
Además de reducir el impacto del combustible en la cadena agrícola, los gremios exigen evaluar mecanismos de protección temporal o un “precio refugio” para el arroz. La propuesta busca corregir las distorsiones actuales del mercado, evitar que los agricultores se descapitalicen y garantizar la sostenibilidad de la producción nacional de alimentos.
Piden, asimismo, la intervención del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) y el Ministerio Público. Solicitan que se revisen posibles prácticas de concertación de precios, acaparamiento o abuso de posición dominante dentro del mercado arrocero.
A ello se suma la petición de mirar la política de importaciones y aranceles; así como de reactivar el financiamiento de obras de defensa ribereña.
Hasta el momento, el Midagri informó una medida: “Se han destinado casi S/ 30 millones, de los cuales, hasta S/ 12 millones serán destinados para una primera etapa para la compra de arroz. Se repetirá en julio”, dijo a Canal N Luis Llanos, vocero de la cartera.
No obstante, subrayó que “no se va a poder comprar todo el volumen” demandado por los manifestantes, que es de 180,000 toneladas. Con esta primera inyección de recursos se adquirirán solo 3,100 toneladas.
Con respecto a la urea, indicó que el “precio alcanzó picos históricos”. Por ello, “Midagri demuestra que se regularizará y volverá a precios de hace tres meses”.
Asimismo, colocó sobre la mesa el compromiso de modernizar la ley de compra de alimentos a la agricultura familiar (N°. 31071 – Ley ComprAgro), la cual “será de obligatoriedad para que se aplique a otros sectores como Defensa Civil, Ministerio de Salud, Ministerio de Defensa”.
En las importaciones, Perú compró arroz a más de 20 países y movió más de 365 millones de kilos, con un valor CIF total de US$ 332,5 millones. (Fuente: Andina)
El vocero del Observatorio Económico de Comercio Exterior de la UPC advirtió que ya existe una tendencia: algunos agricultores están dejando de sembrar arroz porque consideran que otros cultivos destinados a exportación resultan más rentables frente a un mercado como el actual. Así, la mejora de los puertos y de la infraestructura logística podría acelerar todavía más ese cambio, ya que con mayores facilidades para importar productos desde países como Uruguay y Brasil, el proceso se volvería más rápido y barato en comparación con la producción local.
