El presidente de la República, José Jerí, remitió el último viernes al titular del Congreso, Fernando Rospigliosi, el oficio N°015-2026-PR que contiene un proyecto de ley en el que solicita la autorización para «el ingreso de unidad naval y de personal militar extranjero con armas de guerra al territorio del Perú».
La iniciativa legislativa, que lleva la rúbrica del mandatario, del presidente del Consejo de Ministros, Ernesto Álvarez Miranda, y del ministro de Defensa, César Díaz Peche, tiene por objeto autorizar el ingreso y tránsito en el Perú del Buque Hospital «Arca de la Ruta de la Seda 867» y de un helicóptero Z-8J, que estará embarcado en el buque, y que son parte de la unidad naval de la armada del Ejército Popular de la Liberación de la República Popular China.
Según se lee en el documento, publicado en el portal del Congreso, el motivo es «efectuar una visita al puerto del Callao del 16 al 22 de febrero de 2026, a fin de realizar servicios médicos humanitarios, actividades académicas y de puertas abiertas en beneficio de la población». Para ello, se tiene previsto que tanto el buque como el helicóptero ingresen a territorio peruano del 14 al 24 de febrero.
En el artículo 2 del proyecto de ley se autoriza al Poder Ejecutivo a que «modifique, cuando existan causas imprevistas, la fecha de inicio de la ejecución de la actividad (…) siempre que dicha modificación no exceda el tiempo de permanencia establecido en la presente resolución y se realice antes del ingreso por aguas territoriales del Perú».
El buque hospital ingresará a nuestro país con 378 tripulantes. Posee 10 fusiles automáticos, radar de navegación y el helicóptero Z-8J, el cual ingresará, a su vez, con dos tripulantes más pero sin armamento.
El artículo 17 del Reglamento de Visita y Permanencia de Buques de Guerra Extranjeros a Puertos Nacionales y Tránsito por Aguas bajo el Dominio Marítimo del Perú señala que el ingreso de buques de guerra extranjeros debe ser aprobado por el Congreso de la República a través de una resolución legislativa, previo dictamen de la Comisión de Defensa Nacional, que actualmente es presidida por Karol Paredes, miembro de la bancada de Avanza País.
En la exposición de motivos, el gobierno recuerda que «anualmente la Marina de Guerra del Perú recibe visitas oficiales y no oficiales, protocolares y operacionales de unidades navales y/o personal militar con armas de guerra de armadas extranjeras en función a los compromisos operativos adquiridos con antelación, los cuales se encuentran considerados en un programa anual de actividades».
Formulan la solicitud al Congreso «considerando que la presente autorización no afecta en forma alguna la soberanía e integridad territorial, ni involucra la instalación de bases militantes extranjeras» en el país.
El 14 de diciembre de 2025, el gobierno también pidió -y el Congreso accedió- que ingrese personal militar extranjero con armas de guerra al Perú, pero fue personal de los Estados Unidos. Ingresaron al territorio nacional el 1 de enero de este año, y se mantendrán durante todo el año realizando «actividades de cooperación de entrenamiento con las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional» del Perú. Son 15 personas, con fusiles, pistolas, ametralladoras, lanzagranadas, morteros y escopetas.
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